摘要:2019年12月1日,据英国《卫报》报道,除英法德之外,又有6个欧洲国家加入了这个机制,希望维护欧洲和伊朗的合法贸易。
2019年初,德、法、英三国成立了一个“贸易往来支持工具”(INSTEX)机制,旨在帮助欧洲企业绕过美国的制裁与伊朗进行交易。
2019年12月1日,据英国《卫报》报道,除英法德之外,又有6个欧洲国家加入了这个机制,希望维护欧洲和伊朗的合法贸易。
法德英三国发表联合声明表示,作为INSTEX结算机制的创始国,欢迎比利时、丹麦、芬兰、挪威、荷兰和瑞典加入该结算机制的决定,明确表达了欧洲维护与伊朗合法贸易以及伊朗核问题全面协议的决心。
有分析指出,虽然这六个国家的加入是一次小小的变动,但是可能意味着欧洲抗衡美国、去美元化时代的开始。
绕开美国制裁
2018年5月,美国宣布单方面退出伊核协议,随后重启并新增了一系列对伊制裁措施。制裁给伊朗经济造成了明显的负面影响。作为回应,伊朗2019年5月以来已先后分三个阶段中止履行伊核协议部分条款。
据外媒报道,特朗普政府警告其他国家不要与伊朗进行各种交易,否则将面临美国的二次制裁。但拥有28个成员国的欧盟已承诺采取必要措施,维护其对伊核协议的承诺,因为在欧盟看来,伊核协议对保障全球核不扩散和中东稳定做出了重要贡献。
欧盟为了继续与伊朗进行贸易,2019年初,法、德、英三国发表联合声明,宣布建立与伊朗贸易的INSTEX结算机制。该机制是在美国主导的全球金融体系之外运作的支付机制,不使用美元,而是通过“以物易物”的模式,让伊朗继续出售石油并进口其他产品或服务,可以帮助欧洲企业绕过美国对伊朗的单方面制裁。
比利时、丹麦、芬兰、荷兰、瑞典和挪威2019年11月29日发布联合声明表示,六国正式启动程序加入这一结算机制。但声明并没有公布具体程序细则,也没有说明6个国家需要多长时间才能完成这些程序。
法、德、英三国的联合声明再次强调全面、有效执行伊核协议的重要性,敦促伊朗回到原有立场,并完全遵守伊核协议。声明说,将继续在伊核协议框架下推动包括争端解决机制在内的一切努力,继续坚定支持通过外交努力解决有关问题。
据央视新闻的消息,伊朗议会议长拉里贾尼2019年12月1日在德黑兰表示,伊朗一贯坚持与美国共同解决美方对伊朗制裁相关问题的“政治意愿”,美国应与伊朗共同解决制裁相关问题。
拉里贾尼当天在德黑兰举行的新闻发布会上说,美伊共同解决相关问题的大门没有关闭。他敦促美国放弃对伊朗采取全面制裁的极限施压政策。“这不是解决问题的正确方法。”
摆脱美霸权逻辑
金融分析师表示,这个机制其实主要还是在伊朗遵循伊核协议的前提下,欧洲与伊朗的一个贸易解决机制,可以说是被美国逼出来的,因为美国单方面退出伊核协议,对欧洲和伊朗都是一个实质性的伤害,美国可以在伊朗问题上一走了之,并施加压力,但欧洲跟伊朗的贸易对欧洲来说牵扯到了非常现实的利益,这种背景下欧洲对于维持伊核协议的意愿还是比较强烈的。
INSTEX的真正意义在于,开启了一个新的绕开美元霸权的解决贸易问题的方式。德法英作为欧洲核心大国,在全球地缘政治当中扮演重要角色,也是美国的重要盟友,但在伊朗问题上分歧严重。以前这种分歧,往往以美国的强势压制,欧洲各国的屈服告终。而这一次,欧洲并未屈服于美国的压力,由此可见,未来摆脱美国单方面霸权逻辑,将是欧洲觉醒的一个标志。由于军事层面牵扯面极广,在经济层面逐步摆脱美国的霸权思维,是欧洲首先要做的事情。INSTEX不仅是‘去美元化’的开始,也是欧洲独立起来参与全球地缘经济事务的标志。。
伊朗新闻电视台2019年12月1日称,伊朗希望新国家的加入能为INSTEX机制注入活力,使其向正式运营更进一步。伊朗副外长阿拉格齐表示,INSTEX能够覆盖伊朗20%的对外经贸往来。他希望这一比例未来能够继续提高。
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