第二家中外合资银行卡清算机构来了 万事网联获批银行卡清算机构 消费者将有更多选择

财联社11月19日讯 （记者 曹韵仪）我国第三家银行卡清算机构来了。央行官网消息，11月19日，中国人民银行会同国家金融监督管理总局审查批准“万事网联信息技术（北京）有限公司”（以下简称万事网联公司）提交的银行卡清算机构开业申请。

至此，我国已经批准美国运通、万事达两家境外银行卡清算机构进入国内市场，专家表示这是我国持续开放，吸引外资的体现，同时外资和合资清算机构只有提供高质量、特色化的服务，才能在激烈的市场竞争中获得发展，这对我国金融机构和消费者来说意味着将有更多的选择。

第二家中外合资银行卡清算机构

2023年11月17日，中国人民银行向万事网联公司核发银行卡清算业务许可证，这也意味着，万事网联成为继中国银联、连通公司（美国运通与中国连连支付的合资公司）之后我国第三家银行卡清算机构，也是第二家中外合资的银行卡清算机构。

万事网联公司是万事达公司（MasterCard）与网联清算有限公司在中国境内共同发起设立的合资公司。2019年3月，网联与万事达成立合资公司“万事网联信息技术(北京)有限公司”，注册资本金为10亿元，股权结构为万事达卡亚太持股50%、万事达卡国际持股1%、网联科技有限公司持股49%。

获得行政许可后，万事网联公司可在我国境内授权成员机构发行和受理“万事达”品牌的人民币银行卡。独立财经评论员郭施亮对财联社记者表示，万事达公司是美国第二大银行卡清算机构，万事网联公司可在我国境内授权成员机构发行和受理“万事达”品牌的人民币银行卡，这是我国持续开放，吸引外资的体现。是贯彻落实党中央、国务院关于推进高水平对外开放决策部署的具体举措，充分彰显了我国扩大对外开放的决心。

“万事达此举可以提升国内支付业务的竞争意识，为消费者提供更多选择，对行业高质量发展，推动行业竞争力起到积极影响作用。”郭施亮表示。

构建有效竞争的银行卡清算市场

招联首席研究员董希淼分析称，开放银行卡清算市场有利于为银行卡产业各方提供多元化和差异化的服务，提升我国银行卡清算市场整体竞争力，提升我国银行卡服务能力和水平。

专家表示，上世纪80年代，外资银行卡清算机构开始向我国境内主体提供外币银行卡相关服务，例如授权境内商业银行发行外币银行卡，15年至17年，每年均有银行卡清算机构管理或准入审批的相关条例推出，这表明央行密切跟踪银行卡清算市场开放的新情况、新形势。2020年央行更新银行卡清算机构准入审批等事项，精简申请材料要求，优化准入审批流程，更好地便利银行卡清算机构办理行政许可事宜。

近年来，我国稳妥推进外资银行卡清算机构准入工作。2020年6月，中国人民银行会同原银保监会批准连通（杭州）技术服务有限公司（简称连通公司，美国运通在我国境内设立的合资公司）提交的银行卡清算机构开业申请，并向其核发银行卡清算业务许可证。连通公司于同年8月正式开业。

至此，我国已经批准美国运通、万事达两家境外银行卡清算机构进入国内市场，市场认为，这将有利于构建有效竞争、合理稳健的银行卡清算市场结构，深化支付行业供给侧结构性改革，更好服务于实体经济和社会民生。

董希淼认为，外资合资清算机构必须要提供跟高质量的服务才能适应竞争，这对于我国的消费者而言也意味着更多选择。“银行卡清算市场本身所具有的特性并不利于竞争市场格局的形成，外资和合资清算机构只有提供高质量、特色化的服务，才能在激烈的市场竞争中获得发展。对我国金融机构和消费者来说，开放还意味着将有更多的选择。”董希淼表示。