稳增长政策合力，冲刺四季度

国家统计局15日公布了10月份主要经济指标运行情况：消费复苏提速，民间投资连续改善，经济运行总体平稳，持续恢复向好。有专家表示，当前经济修复基础仍需进一步夯实，短期内宏观政策将继续在稳增长方向发力，推动四季度经济复苏动能持续走强。

受节假日需求释放拉动，消费增速大幅加快，规模以上工业增加值同比增速回升0.1个百分点，10月全国城镇调查失业率维持在2021年12月以来最低，且低于疫情前2019年同期的5.1%……这些都是10月份经济数据中的亮点。

四季度是定全年、保全局的收官阶段，也是为下一年打基础、开好局的关键时期。时间紧迫，稳增长的政策需要进一步发力，当下已然是一个共识。问题是在哪些方向发力？

抓项目、扩投资必不可少。浏览一下新闻就能发现，最近各地都在强调，要以重大项目为抓手，抢抓施工黄金期，争取年内形成更多实物工作量，同时谋划一批重大项目投资，启动明年重点项目的储备。

从理论上说，加强重大项目建设，强化政府投资，有利于提高社会总投资、总需求。在当下经济企稳复苏的关键时期，稳投资的意义尤其重大。当然，投资也需要注重效率，发力点要放在重点产业。

四季度通常是外贸的旺季，稳外贸稳外资的政策如果落实得好，会有立竿见影的成效。当下需要加紧消除外企外资在中国投资兴业的障碍。

近日，商务部印发了《关于请做好内外资不合理、差别待遇专项清理工作的函》，就是为了给外资企业提供公平的市场竞争环境。只有严格落实外商投资法，常态化推进外资领域法治建设，才能稳定外商在华长期投资的预期和信心。

扩消费是一项长期任务。汽车等重点领域的促消费的政策需要进一步落实。同时要加紧培育壮大新型消费、优化消费新场景，挖掘消费新增长点。

在任何方向稳增长，都离不开宏观政策的支持。

一方面，需要保持宏观政策连续性，推动需求和物价稳步恢复，确保经济稳步修复，另一方面，从前面三季度的经济表现来看，财政、货币等宏观政策适度靠前发力可以期待。

据报道，10月以来，超20省市相继发行特殊再融资债券，总额超万亿元。中央财政则在四季度增发了1万亿元国债，用于支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板。另外，经全国人大常委会授权，国务院继续提前下达2024年新增地方政府债务限额。

系列重磅政策的出台，必将缓解地方政府财政收支压力，有效统筹改善各地财政状况，使地方政府能够在今年年底、明年年初拿出更多财政资源稳增长，其中包括保持基建投资增速处于较高水平，带动需求上升，进而促进经济企稳回升。

各界普遍预测，四季度降准的可能性在增加。缓解银行流动性，降低市场主体融资成本，降准乃至降息，相信都已在货币政策的工具箱中。

向着稳增长的目标，政策一起发力，就会有好的结果。

（作者系特约评论员）