美国财长叶伦称要到2022年才可能开始转向对跨国公司征税的新机制

路透威尼斯7月11日 - 美国财长叶伦(Janet Yellen)周日表示，一项允许更多国家对大型、高利润跨国公司征税的机制可能要到2022年春季才能准备好供立法者审议。

叶伦在意大利威尼斯举行的20国集团(G20)财金领导人会议后的新闻发布会上说，经济合作暨发展组织(OECD)重新分配征税权的进程，比确定新的全球最低公司税率为15%“略显缓慢”。最低公司税率是132个国家达成的一项税收协议中的组成部分。

G20财长和央行总裁在周末支持该协议，但对美国总统拜登的政府能否说服分歧严重的国会批准这些变化仍有疑问。

叶伦的言论表明，实施OECD税收协议的过程分两步走，首先是全球最低公司税。

她表示，希望被称为“第二支柱”的最低税率条款能够被纳入今年的预算协调法案中，国会可以以简单多数通过该法案，可能不需要共和党的支持。

该协议中的“第一支柱”将结束对数字服务单边征税，以换取一个新的机制，使谷歌GOOGL.O和FacebookFB.O等科技巨擘大型盈利公司必须向其销售产品和服务的国家缴纳税负，而不仅仅是向总部或者知识产权所在地的国家纳税。

美国财政部官员说，这将需要多边税收协议，而谈判需要时间。

“第一支柱的推进轨道将比较慢。我们将与国会合作，”叶伦说，她被问及是否需要在美国参议院获得三分之二的多数，这通常是国际条约的要求。

“它可能会在2022年春天准备好，届时我们将努力判断实施所需要的条件，”叶伦说。

**数字税拉警报**

目前还不清楚2022年的时间框架将对撤销单边数字服务税造成何等影响。被问及如何看待欧盟执委会为了资助疫情救助而计划提出新数字税提案时，叶伦明确表示，欧盟国家已同意撤销此类征税。

“这确实要由欧盟执委会和欧盟成员国来决定下一步行动，但这些国家已同意避免在未来推出、并且将取消对美国企业具有歧视性的征税。”

据英国金融时报周日报导，欧盟执委会可能会将其数字税计划推迟到秋季提出，希望能提高达成全球企业税改革协议的可能性。

该报引述知情人士表示，欧盟执委会受到来自美国财长叶伦的压力，要求其搁置数字税提案。

金融时报称，欧盟执委会原定于本周提出这项议案，但已将日期推迟到7月20日。(完)

编译 汪红英/李婷仪/陈宗琦；审校 张涛/艾茂林/王兴亚